Ανακοινώθηκαν τα μέτρα

Τη μεγαλύτερη δημοσιονομική προσαρμογή των τελευταίων ετών επιχειρεί η κυβέρνηση, με τα μέτρα-σοκ που ανακοίνωσε την Τετάρτη.
 
Το πακέτο περιλαμβάνει -μεταξύ άλλων- περικοπή 30% στα Δώρα Χριστουγέννων και Πάσχα και το επίδομα αδείας, μεγαλύτερο “ψαλίδι” στα επιδόματα, αύξηση στο ΦΠΑ, έκτακτη εισφορά σε υψηλά εισοδήματα και ανώτατο φορολογικό συντελεστή 45%.
 
Τα μέτρα οριστικοποιήθηκαν το πρωί στη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου και ανακοινώθηκαν το μεσημέρι από τον κυβερνητικό εκπρόσωπο, ο οποίος είπε ότι η εφαρμογή τους θα αποδώσει συνολικά 4,8 δισ. ευρώ (2% του ΑΕΠ), εκ των οποίων το 50% θα προέλθει από τη μείωση των δαπανών και το υπόλοιπο 50% από την αύξηση των εσόδων.
 
Λόγω του κατεπείγοντος χαρακτήρα των συνθηκών, το σύνολο των ρυθμίσεων έχει περιληφθεί σε νομοσχέδιο που κατατέθηκε ήδη στη Βουλή με τη λήξη της συνεδρίασης του υπουργικού συμβουλίου. Το νομοσχέδιο θα ψηφιστεί με τη διαδικασία του κατεπείγοντως την Παρασκευη και οι διατάξεις θα ισχύσουν αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου.
 
Όπως δήλωσε ο κ. Πεταλωτής, “το πλαίσιο των δημοσιονομικών μέτρων περιλαμβάνει άμεσα αποφάσεις ενίσχυσης των εσόδων και μέτρα περαιτέρω μείωσης των δαπανών μέσα από την εισοδηματική πολιτική. Περιλαμβάνει όμως και μέτρα εξορθολογισμού, διόρθωσης και ενίσχυσης της κοινωνικής δικαιοσύνης και του αναδιανεμητικού χαρακτήρα της, και τα οποία έχουν ήδη εφαρμοστεί ή βρίσκονται σε εξέλιξη μέσα από δράσεις και από σχέδια νόμου που θα κατατεθούν τις αμέσως επόμενες εβδομάδες και μήνες”.
 
Στα άμεσα μέτρα για την ενίσχυση των δημοσίων εσόδων κατά 2,4 δισ. ευρώ περιλαμβάνονται:
 

Αύξηση των συντελεστών του ΦΠΑ, από 4,5% σε 5%, από 9% σε 10% και από 19% σε 21%, με διατήρηση της έκπτωσης για τα νησιά του Αιγαίου (θα αποφέρουν έσοδα 1,3 δισ. ευρώ ή 0,55% του ΑΕΠ)
 

Περαιτέρω αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα καύσιμα κατά 8 λεπτά, στη βενζίνη και κατά 3 λεπτά στο πετρέλαιο κίνησης (με έσοδα 1,1 δισ. ευρώ ή 0,45% του ΑΕΠ). Το πετρέλαιο θέρμανσης δεν αυξάνεται.
 

Περαιτέρω αύξηση των ειδικών φόρων στα τσιγάρα από το 63% στο 65% και στο αλκοόλ κατά 20%. Η επιβάρυνση για τα φτηνά τσιγάρα θα είναι χαμηλότερη απ’ ό,τι στα ακριβά.
 

Κατάργηση της απαλλαγής στον ειδικό φόρο πετρελαίου που χρησιμοποιεί η ΔΕΗ για την παραγωγή ενέργειας και προσαρμογή της χώρας στην κοινοτική υποχρέωση για εφαρμογή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο ηλεκτρικό ρεύμα. Από την υποχρέωση εξαιρείται η ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές.
 

Εισαγωγή ειδικών φόρων κατανάλωσης σε είδη πολυτελείας που απευθύνονται σε καταναλωτές με υψηλά εισοδήματα, όπως σε αυτοκίνητα με εργοστασιακή τιμή άνω των 17.000 ευρώ όταν η τιμή αγοράς δηλαδή είναι πάνω από 35.000 ευρώ. Επίσης σε σκάφη αναψυχής, ελικόπτερα ιδιωτικής χρήσης, πολύτιμους λίθους, πολύτιμα μέταλλα και δέρματα.
 
Στα άμεσα μέτρα για την περικοπή των δημοσίων δαπανών κατά 2,4 δισ. ευρώ περιλαμβάνονται:
 

Περικοπή κατά 30% στα επιδόματα Πάσχα, Χριστουγέννων και διακοπών
 

Για τις συντάξεις στο δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα δεν επηρεάζονται τα επιδόματα, αλλά δεν χορηγούνται αυξήσεις
 

Περικοπή κατά συνολικά 12% (από 10% το οποίο είχε ήδη ανακοινωθεί στο πλαίσιο της εισοδηματικής πολιτικής) των πάσης φύσεως επιδομάτων και αποζημιώσεων των λειτουργών, υπαλλήλων με σχέση ιδιωτικού ή δημοσίου δικαίου, του Δημοσίου, των ΟΤΑ και των υπόλοιπων ΝΠΔΔ, συμπεριλαμβανομένης της Βουλής
 

Περικοπή κατά 20% στο επίδομα για την ταχεία διεκπεραίωση υποθέσεων των δικαστικών λειτουργών
 

Εξαιρούνται τα οικογενειακά επιδόματα, το κίνητρο απόδοσης που λαμβάνουν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι, τα επιδόματα μεταπτυχιακών σπουδών και εκείνα τα επιδόματα που σχετίζονται με ειδικές συνθήκες εργασίας
 

Μείωση οριζόντια κατά 7% σε αποδοχές, αποζημιώσεις και επιδόματα πάσης φύσεως των ΝΠΙΔ που επιχορηγούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό ή είναι δημόσιες επιχειρήσεις στις οποίες το Δημόσιο ασκεί, άμεσα ή έμμεσα, αποφασιστική επιρροή, αλλά και των αιρετών οργάνων, των ΟΤΑ πρώτου και δευτέρου βαθμού, των διοικητών, των υποδιοικητών, των προέδρων και αντιπροέδρων καθώς και των μελών των ανεξάρτητων αρχών και των προαναφερομένων ΝΠΔΔ
 

Όπως είπε ο κ. Πεταλωτής, η εισοδηματική πολιτική εφαρμόζεται χωρίς εξαιρέσεις και για τα έξοδα παράστασης του Προέδρου της Δημοκρατίας ο οποίος ζήτησε να συμβάλει στην προσπάθεια για τη διάσωση της οικονομίας και φυσικά του πρωθυπουργού, του προέδρου της Βουλής, του αντιπροέδρου της κυβέρνησης, των υπουργών και των υφυπουργών, αλλά και στις αμοιβές των ειδικών και γενικών γραμματέων των υπουργείων 
 

 Στα ταμεία ΟΑΠ ΔΕΗ και ΤΑΠ ΟΤΕ μειώνεται το ποσοστό χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό κατά 10% και οι διοικήσεις τους αναλαμβάνουν να αναπροσαρμόσουν αναλόγως τις αποδοχές των δικαιούχων.
 
Επίσης, για τη μείωση των δημοσίων δαπανών:
 

Περιορίζεται κατά 5%, δηλαδή κατά 500 εκατ. ευρώ, το εθνικό σκέλος του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων
 

Περιορίζεται κατά 100 εκατ. ευρώ  το μέρος του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων του υπ. Παιδείας και κατά  100 εκατ. οι πιστώσεις για νέα προγράμματα του ίδιου υπουργείου.
 
Στη μείωση των δημοσίων δαπανών θα συμβάλει και ο εξορθολογισμός τους καθώς:
 

Καταργούνται οι αμοιβόμενες επιτροπές στο Δημόσιο οι οποίες υποχρεούνται να λειτουργούν εντός κανονικού ωραρίου
 

Περικοπή κατά 50% στις πάσης φυσεως αμοιβές, αποζημιώσεις και απολαβές των συλλογικών οργάνων διοίκησης των ΝΠΔΔ και μελών δ.σ. των ΝΠΙΔ που ελέγχονται από το Δημόσιο
 

Μπαίνει χαμηλότερο πλαφόν στις αποδοχές και πρόσθετες αμοιβές ή απολαβές εργαζομένων στο Δημόσιο
 

Απογορεύεται η χορήγηση bonus σε στελέχη του Δημοσίου και των ΝΠΙΔ που ελέγχονται ή επιχορηγούνται άμεσα ή έμμεσα από το Δημόσιο
 

Μειώνονται κατά 30% οι υπερωριακές αμοιβές και οι δαπάνες για μετακινήσεις
 

Εισάγονται ποσοτικοί κανόνες για τις προσλήψεις στο Δημόσιο, με αναστολή τους το 2010 με εξαίρεση των τομέων παιδείας, υγείας και δημόσιας ασφάλειας, και εφαρμογή κανόνα 1 πρόσληψη για κάθε 5 συνταξιοδοτήσεις για το 2011. Εξασφαλίζονται τα δικαιώματα των επιτυχόντων στους διαγωνισμούς ΑΣΕΠ που έχουν ήδη διεξαχθεί
 

Ορίζεται η καταβολή εφάπαξ έκτακτης οικονομικής εισφοράς ύψους 1% από φυσικά πρόσωπα με ετήσια εισοδήματα το 2009 άνω των 100.000 ευρώ
 

Προωθούνται τα μέτρα για μείωση τιμών φαρμάκων κατά 20% που θα μειώσουν τις φαρμακευτικές δαπάνες για τα ταμεία.
 
Για την ενίσχυση της απασχόλησης:
 

Επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών 65.000 νέων, ώστε να βρουν εργασία
 

Κάθε έσοδο που θα προκύψει από επέκταση άδειας λειτουργίας του ΟΠΑΠ και χορήγησης αδειών για τυχερά παιχνίδια θα διατίθεται αποκλειστικά για την  ενίσχυση απασχόλησης.
 
Πρόσθετα φορολογικά μέτρα:
 

Περαιτέρω αύξηση φορολογίας σε ακίνητα off shore εταιρειών σε 15% (από 10% που προέβλεπε το φορολογικό νομοσχέδιο)
 

Εισαγωγή πρόσθετου κλιμακίου 45% στη φορολόγηση εισοδημάτων φυσικών προσώπων άνω των 100.000 ευρώ
 

Προσωρινά και για την επόμενη τριετία αύξηση του φόρου με 2% σε ακίνητα άνω των 5 εκατ. ευρώ
 

Επαναφορά στο 2% του τέλους χρήσης ραδιοσυχνοτήτων από τα ΜΜΕ.